Após três anos e meio de mandato, o governador do Ceará, Elmano de Freitas (PT), cumpriu integralmente 5 das 17 promessas assumidas durante a campanha à reeleição em 2022, conforme levantamento do g1. O projeto Promessas dos Políticos acompanha o cumprimento de compromissos de candidatos a prefeituras, governos estaduais e à Presidência. Em 2026, Elmano será candidato à reeleição. O balanço considera o período de 1º de janeiro de 2023 a 30 de junho de 2026.
Saúde: promessas cumpridas e pendências
Na saúde, duas promessas foram cumpridas integralmente: contratar aprovados no concurso da Funsaúde e concluir o Hospital Universitário da Universidade Estadual do Ceará (HUC).
Contratação de aprovados na Funsaúde: O concurso de 2021 aprovou 15.158 candidatos para 6.015 vagas. A Funsaúde foi extinta em abril de 2023, e o governo propôs contratação pela Secretaria de Saúde como servidores públicos. A pasta informou que convocou todos os 6 mil aprovados dentro das vagas, dos quais 5.974 foram nomeados. O Ministério Público do Ceará, no entanto, aponta mais de 1.200 vagas não preenchidas devido a desistências, ocupadas por cooperativas e terceirizados. O governo argumenta que a lei não define regras para reposição de vagas.
Hospital Universitário do Ceará: Inaugurado em março de 2025, o HUC opera com 832 leitos, incluindo internação clínica e cirúrgica, UTI adulto e neonatal, obstetrícia, oncologia e hospital-dia.
Três hospitais-polo regionais: Nenhum dos três hospitais regionais prometidos está pronto. O Hospital Regional do Maciço de Baturité tem 14,74% das obras concluídas, com previsão para julho de 2027; o de Crateús está com 77,41%, conclusão para dezembro de 2026; e o do Centro-Sul (Iguatu) tem 10,55%, com prazo para janeiro de 2028. O governo afirma que, após as obras, a mobília e equipamentos dependem de licitações com prazos variáveis.
Tratamento de câncer em hospitais regionais: O serviço de oncologia foi iniciado em dois dos quatro hospitais regionais em operação: Hospital Regional do Sertão Central (Quixeramobim) e Hospital Regional do Vale do Jaguaribe (Limoeiro do Norte), mas sem radioterapia. Os hospitais do Cariri e da Região Norte não têm oncologia. O governo informa que três das quatro unidades constam no Plano Estadual de Atenção à Oncologia, e no HRN não há previsão de implantação até 2027.
Segurança pública: câmeras e Raio
Centro Integrado de Segurança Pública (CISP): Inaugurado em novembro de 2023, reúne as sedes dos órgãos de segurança em Fortaleza, incluindo o Centro de Inteligência do Ceará, que integra inteligência de outros estados do Nordeste e do DF.
Câmeras com reconhecimento facial: O sistema de videomonitoramento tem mais de 6 mil câmeras, mas não houve ampliação efetiva do reconhecimento facial. Desde o segundo semestre de 2025, 71 câmeras com a tecnologia estão em teste em ruas e avenidas, ainda em análise. O único uso efetivo é no Estádio Castelão. Câmeras corporais só foram adotadas por policiais penais, não pela PM. O governo diz que o sistema experimental segue em ajustes e que estudos técnicos sobre câmeras corporais estão em andamento com o Ministério da Justiça.
Raio para 100% do estado: Atualmente, o Raio cobre 80% da população (83 dos 184 municípios), ante 70% em 2022. Foram inauguradas 14 bases, com previsão de mais quatro até o fim de 2026, totalizando 87 municípios. A promessa era de 100% da população. O governo afirma que a quarta fase de ampliação contempla cidades com mais de 25 mil habitantes.
Educação e direitos sociais
Capacitar 100 mil jovens em TI: Até o momento, 59 mil jovens foram qualificados em Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) desde 2023, por meio dos programas C-Jovem (38,4 mil), Geração Tech (4,6 mil), Universidade do Trabalho Digital (4 mil) e cursos da Secretaria de Ciência e Tecnologia (11,9 mil). O governo informa que uma segunda fase tem mais 2,2 mil matriculados.
Combate à fome com cozinhas solidárias: O programa Ceará Sem Fome, criado pela lei 18.312/2023, conta com 1.300 cozinhas solidárias nos 184 municípios, produzindo 130 mil refeições diárias.
Cartão Mais Infância: A promessa era dobrar para 300 mil o número de crianças beneficiadas, mas o número se manteve em 150 mil famílias. O governo alega que houve redução histórica da miséria, com 400 mil pessoas saindo da extrema pobreza entre 2023 e 2025, estabilizando o público-alvo.
Vagas de emprego para mulheres vítimas de violência: Foram encaminhadas 2.903 mulheres, ante a promessa de 3 mil. O governo destaca que mais de 74 mil vagas foram ocupadas por mulheres no período, e o programa Ceará Credi Mulher beneficiou 66 mil mulheres com microcrédito.
Economia, mobilidade e infraestrutura
Usinas de hidrogênio verde no Porto do Pecém: Foram assinados 23 Memorandos de Entendimento e seis pré-contratos com empresas, somando R$ 60 bilhões em investimentos previstos. As usinas ainda não operam comercialmente. O governo afirma que os projetos seguem etapas globais de engenharia e licenciamento.
Passagem gratuita intermunicipal (Vai Vem Livre): O programa atende desempregados e estudantes da Região Metropolitana de Fortaleza (RMF) com duas passagens diárias, mas não é universal. A ampliação para todos os moradores está em análise técnica e orçamentária. Foram emitidos 58 mil cartões, e 7 mil pessoas conseguiram emprego após o programa.
Cheque Moradia de R$ 20 mil: O programa foi redirecionado para o Entrada Moradia, subsídio de R$ 20 mil para entrada em imóvel financiado pelo Minha Casa, Minha Vida. Desde 2024, 9.029 contratos foram registrados na Caixa.
Construir 40 mil unidades habitacionais: Foram entregues 2.592 unidades no Residencial Cidade Jardim, 9.029 contratos pelo Entrada Moradia, 1.542 unidades em obras, e outras em planejamento. O governo contabiliza 11,6 mil famílias contempladas.
Adutoras para levar água do São Francisco: Foram construídos 688 km de adutoras na primeira etapa do Projeto Malha D’Água, beneficiando nove sedes municipais e 38 distritais no Sertão Central, mas a água não chega a todas as regiões. O governo afirma que o sistema beneficia mais de 280 mil pessoas.
Parceria para o Acquario: O governo não firmou parceria privada; doou o terreno e o esqueleto da obra para a UFC, que construirá um novo campus. O governo afirma que a solução resolveu o passivo e potencializa a Praia de Iracema como polo de ciência e turismo.



