Um estudo recente apontou que as empresas chinesas recebem subsídios governamentais que chegam a ser até oito vezes maiores do que os concedidos a seus concorrentes em países membros da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). A pesquisa, conduzida por especialistas em economia internacional, analisou dados de mais de 3 mil empresas de diversos setores, incluindo tecnologia, manufatura e energia.
Impacto no comércio global
Os subsídios massivos concedidos pelo governo chinês têm gerado preocupações entre líderes mundiais e organismos internacionais. De acordo com o estudo, essa prática cria uma distorção significativa no comércio global, permitindo que as empresas chinesas ofereçam preços mais baixos e ganhem participação de mercado de forma artificial. A OCDE já havia alertado anteriormente sobre os riscos de tais políticas para a concorrência leal.
Setores mais beneficiados
Os setores que mais se beneficiam dos subsídios chineses são o de tecnologia da informação, veículos elétricos e energia limpa. No caso dos veículos elétricos, por exemplo, as montadoras chinesas recebem incentivos que incluem isenções fiscais, créditos subsidiados e doações diretas. Isso contrasta com os países da OCDE, onde os subsídios são limitados e sujeitos a regras mais rígidas.
- Tecnologia: Empresas como Huawei e ZTE recebem bilhões em apoio estatal para pesquisa e desenvolvimento.
- Veículos elétricos: A BYD e outras montadoras têm acesso a linhas de crédito com juros baixos e subsídios para exportação.
- Energia limpa: Fabricantes de painéis solares e turbinas eólicas chinesas dominam o mercado global graças a incentivos governamentais.
Reações internacionais
A União Europeia e os Estados Unidos já manifestaram preocupação com a política de subsídios da China. A UE, em particular, está considerando a imposição de tarifas compensatórias sobre produtos chineses para nivelar o campo de jogo. O governo chinês, por sua vez, defende que os subsídios são necessários para impulsionar a inovação e alcançar metas de desenvolvimento sustentável.
Estudo detalha disparidade
A pesquisa, publicada no periódico Journal of International Economics, utilizou uma metodologia inovadora para calcular o valor real dos subsídios, considerando não apenas transferências diretas, mas também benefícios fiscais e acesso preferencial a crédito. Os resultados mostram que, em média, as empresas chinesas recebem o equivalente a 4,2% do seu faturamento em subsídios, contra 0,5% das empresas da OCDE.
- Subsídios diretos: 2,1% do faturamento na China vs. 0,2% na OCDE.
- Benefícios fiscais: 1,5% vs. 0,3%.
- Crédito subsidiado: 0,6% vs. 0,0%.
Consequências para a economia global
Especialistas alertam que a diferença nos subsídios pode levar a uma guerra comercial prolongada e a um realinhamento das cadeias de suprimentos globais. Países como Japão, Coreia do Sul e Alemanha também estão sendo pressionados a rever suas políticas de apoio industrial para não perder competitividade. O Fundo Monetário Internacional (FMI) recomendou que a China reduza gradualmente os subsídios para evitar tensões comerciais.
O estudo conclui que, sem uma reforma significativa, a assimetria nos subsídios continuará a ser um ponto de atrito nas relações econômicas internacionais, exigindo uma coordenação multilateral para estabelecer regras mais equitativas.
